發(fā)布時(shí)間：2011-11-15 15:59:38
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2006年12月，劉某因個(gè)人原因向公司提出辭職申請，并于2007年1月與公司解除了勞動(dòng)合同關(guān)系，但公司一直拒為劉某辦理檔案和社會(huì )保險的轉移手續。直至2010年9月，劉某先后訴諸當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )與法院，要求公司依法辦理檔案和社會(huì )保險關(guān)系的轉移手續，并承擔因未能及時(shí)轉移而導致其不能依法享受各項社會(huì )保險待遇的損失總計3.5萬(wàn)元。在勞動(dòng)爭議仲裁與法院一審過(guò)程中，該公司認為有合同約定，不應承擔為劉某轉移各種關(guān)系的責任，并提出劉某的訴訟請求已超過(guò)申訴及訴訟時(shí)效，要求駁回。
法院一審判決房地產(chǎn)公司于判決生效之日起3日內為劉某辦理人事檔案及社會(huì )保險的轉移手續；駁回劉某的其他訴訟請求。
本案的焦點(diǎn)之一，在于用人單位是否有權以協(xié)議約定為由拒絕轉移勞動(dòng)者的檔案和社會(huì )保險關(guān)系。
不管勞動(dòng)者以何種方式離職，在勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后，用人單位應及時(shí)將勞動(dòng)者的檔案轉移至新的用人單位、街道或者人才服務(wù)中心，無(wú)權以勞動(dòng)者不交培訓費、不退住房、不交納違約金等為由予以扣押。同樣，勞動(dòng)者的社會(huì )保險關(guān)系具有強制性和唯一性的特征。當社會(huì )保險關(guān)系變更與終止時(shí)，必須按有關(guān)法律規定辦理有關(guān)手續。在勞動(dòng)合同解除或終止后，用人單位應當為勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險關(guān)系的移轉手續。本案中，該房地產(chǎn)公司提出劉某因服務(wù)期未滿(mǎn)單方解除勞動(dòng)合同應交納違約金，其可以通過(guò)提起勞動(dòng)爭議仲裁、訴訟等途徑來(lái)解決與劉某的爭議。但如果想通過(guò)扣押劉某人事檔案的方式來(lái)達到要求劉某繳納違約金的目的，則是不可取的。
《勞動(dòng)合同法》第50條明確規定，用人單位應當在解除或者終止勞動(dòng)合同后15日內為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì )保險關(guān)系轉移手續。本案中，雙方簽訂的協(xié)議書(shū)中關(guān)于如劉某不交違約金，房地產(chǎn)公司有權不予辦理劉某各種關(guān)系的轉移手續的約定，違反了法律的強制性規定，屬于無(wú)效約定，故一審法院未采納該房地產(chǎn)公司的答辯意見(jiàn)，對劉某的訴訟請求予以支持。
本案焦點(diǎn)之二，在于勞動(dòng)者要求轉移檔案和社會(huì )保險關(guān)系的請求是否超過(guò)申訴時(shí)效。
《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》第27條規定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為１年。仲裁時(shí)效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。本案中，劉某一直要求房地產(chǎn)公司予以辦理轉移手續，但公司拒絕為劉某辦理檔案和社會(huì )保險關(guān)系轉移的行為一直處于持續狀態(tài)，因此對該房地產(chǎn)公司提出的劉某訴訟請求超過(guò)申訴及訴訟時(shí)效的抗辯理由，一審法院未予采信。
來(lái)源：山東工人報