發(fā)布時(shí)間：2011-09-20 14:53:11
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派遣工和第三方派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，再由派遣公司將員工派遣至用人單位，工資待遇由派遣公司發(fā)放。寧波目前有六七萬(wàn)名。
派遣工干的往往是和正式工一樣的工作，卻只能拿低得多的報酬。在單位里，“身份”低，說(shuō)話(huà)沒(méi)分量，甚至被當成了“二等公民”。
這一情形將得到改變。昨天，全省勞務(wù)派遣工（服務(wù)外包工）入會(huì )經(jīng)驗交流會(huì )在寧波召開(kāi)。記者在會(huì )上了解到：3年內，寧波國有及其控股企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位中的勞務(wù)派遣工將全部加入工會(huì )組織。在工會(huì )“娘家人”的支持下，他們在政治、經(jīng)濟、生活等各方面的正當權益將得到有力維護，更將爭取實(shí)現“同工同酬”。
當了主任還是外人
手下每月比自己多拿1500元
29歲的小周在一家大型國企寧波分公司擔任辦公室主任一職�！澳贻p有為”，是很多人對他的評價(jià)。他自己卻覺(jué)得憋屈得慌當了主任還是外人，手下每月比自己多拿1500元。
小周是和勞務(wù)公司簽的協(xié)議�！爱敃r(shí)急于得到這份工資，也沒(méi)覺(jué)得有什么不同，就簽了�！弊屗麤](méi)想到的是，派遣工和正式工的區別有這么大。
正式工統一安排住宿，派遣工沒(méi)有；
正式工的高溫費是600元一月，派遣工沒(méi)有；
正式工每月5000元工資，派遣工卻只有一半；
就連中秋節發(fā)月餅，正式工的也比派遣工的高出幾個(gè)檔次……
往上爬，轉成正式工，成了小周最大的動(dòng)力。他說(shuō)，同一批次進(jìn)來(lái)的人中，自己是最肯吃苦最肯拼的。公司里一直有個(gè)“誘人的蘋(píng)果”派遣工表現突出，可以轉為正式工。
今年6月份，他被提為了辦公室主任。但是，他沒(méi)想到的是，盡管提成了主任，自己還是外人，還是一個(gè)派遣工�！拔沂窒碌囊粋�(gè)文員，進(jìn)公司比我早4年，是正式工�，F在，她每月都能比我多拿1500元。你說(shuō)這領(lǐng)導當得有什么意思�！�
他現在的打算是，如果年內再不能轉正，就要看看有無(wú)其他“跳出去”的機會(huì )了。而在不少派遣工看來(lái)，周先生的情況并不算糟糕。至少，他有晉升的機會(huì )，這已經(jīng)相當難得了。
懵懂的農村漢
被聘為正式工還當上管理員
和小周相比，王彥祥顯然更幸運。
他是山東人，剛來(lái)寧波時(shí)，只是一個(gè)懵懂的農村漢。和很多打工者一樣，他是在勞務(wù)公司找到工作的。
被派遣到寧波市郵政局工作后，他肯吃苦、肯鉆研，成長(cháng)得很快，成為了技能骨干。
單位把很多機會(huì )給了這個(gè)派遣工他被評為“寧波市優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員”和“寧波市首席工人”。最讓王彥祥開(kāi)心的是，他被選聘為郵政正式職工，現在擔任民安投遞部管理員。
寧波市郵政局的相關(guān)負責人介紹，到今年8月底，共有郵政從業(yè)人員1654名，其中勞務(wù)工926名，占55.99%.
“92.44%的勞務(wù)工，加入了工會(huì )。還沒(méi)加入的，是新招聘的，要等分配到崗位后再入會(huì )�！边@位負責人介紹，勞務(wù)工會(huì )員和正式工會(huì )員享受同樣的待遇。比如，同樣的教育、培訓機會(huì )，同等享受計劃生育待遇和年休假待遇等。
去年11月和今年7月，寧波市總工會(huì )依托工商登記等政府行政部門(mén)，對全市勞務(wù)派遣公司分布情況做了一個(gè)全面的摸查。
數量：寧波全市153家勞務(wù)派遣單位，共有派遣工約六七萬(wàn)人。
行業(yè)分布：建筑、工業(yè)制造、電力、通訊、港口、銀行、三產(chǎn)服務(wù)、交通運輸等。
用工單位性質(zhì)：國有及國有控股企事業(yè)單位為主，民營(yíng)企業(yè)極少。
用工情況：派遣工的工資待遇和正式職工間的差距很大，有的甚至達到了好幾倍，這主要存在于一些龍頭型、壟斷企業(yè)內�！吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》的第66條有明確的規定，勞務(wù)派遣在臨時(shí)性、輔助性或者是替代性的工作崗位上實(shí)施。也就是說(shuō)，不是啥工種都能用派遣工。但事實(shí)上，派遣工做的往往不是 “輔助性、臨時(shí)性”工作，而是成為了企業(yè)的主力、骨干。
派遣工100%入工會(huì )，用人單位不積極派遣公司嫌麻煩
寧波市總工會(huì )副主席嚴萍坦言，實(shí)現派遣工100%的入會(huì )目標，有難度。阻力主要來(lái)自于兩方面：用人單位不積極，派遣公司嫌麻煩。
用人單位認為：“勞動(dòng)合同不在我這里，為什么要我解決�！弊铌P(guān)鍵是，用人單位不愿意承擔派遣工入會(huì )的費用。
派遣公司同樣也嫌麻煩�！八械娜�，都分散到各家單位去了。即使組建了工會(huì )，也很難組織活動(dòng)，會(huì )流于形式�！�
怎么破這個(gè)難題？寧波也積累了一些經(jīng)驗。
比如，委托代管式，對于已組建工會(huì )組織的勞務(wù)派遣公司，勞務(wù)派遣工首先選擇參加勞務(wù)派遣單位工會(huì )，在勞務(wù)派遣工會(huì )員接受派遣期間，勞務(wù)派遣單位委托用工單位工會(huì )代管。
比如，融入管理式，對于一些小型的、暫未建會(huì )的勞務(wù)派遣公司，其勞務(wù)派遣工直接參加用工單位工會(huì )，參加用人單位所有的工會(huì )活動(dòng)。
法律規定“同工同酬” 如何監管、如何懲處卻是空白
實(shí)現和正式工“同工同酬”，是絕大多數派遣工的最大心愿。讓派遣工加入工會(huì )的終極目標，也是這個(gè)。
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中的第六十三條明確規定，“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利�！钡@條法規卻被業(yè)界稱(chēng)之為“最難實(shí)施的勞動(dòng)法規”。因為事實(shí)上，對于如何監管、如何懲處沒(méi)有規定。這個(gè)空白，使得派遣工難以和正式工實(shí)現“同工同酬”。
“徹底做到同工同酬，可能有一定難度�！眹榔挤治�，畢竟不同勞動(dòng)合同方式，也會(huì )造成繳納相關(guān)養老金福利等差異�！暗�，追求同工同酬，是我們工會(huì )在派遣工相關(guān)權益維護上所奮斗的一個(gè)目標�！�
六萬(wàn)余名在甬勞務(wù)派遣工3年內將100%入會(huì )
會(huì )上排出的時(shí)間表是：3年內，寧波國有及其控股企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位中的勞務(wù)派遣工將全部加入工會(huì )組織。
寧波各級工會(huì )將通過(guò)已建工會(huì )企業(yè)建立集體協(xié)商機制，以集體協(xié)商形式促進(jìn)勞務(wù)派遣用工的規范化發(fā)展。接下來(lái)，勞務(wù)派遣用工相關(guān)問(wèn)題作為集體協(xié)商的重點(diǎn)內容，由實(shí)際用工單位行政與工會(huì )根據本單位的實(shí)際情況，協(xié)商確定合理的勞務(wù)派遣用工崗位范圍、人數比例、派遣期限。勞務(wù)派遣工的工資、福利待遇納入工資集體協(xié)商范圍，確定勞務(wù)派遣工實(shí)現同工同酬的步驟、時(shí)間節點(diǎn)和工資正常調整機制。
此外，總工會(huì )將積極推動(dòng)基層工會(huì )組織督促企業(yè)依法與勞務(wù)派遣單位書(shū)面簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，再通過(guò)勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同。合同中明確勞動(dòng)合同期限、派遣崗位、勞動(dòng)保護和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)紀律、繳納各項社會(huì )保險等條款，并保證有效履行。
據統計，目前，全市153家勞務(wù)派遣單位中，已建立工會(huì )組織128家，建會(huì )率84%，勞務(wù)派遣工入會(huì )率為86%.