發(fā)布時(shí)間:2011-09-19 15:32:05
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由于加班時(shí)間過(guò)長(cháng),劉某頭腦昏沉地駕駛著(zhù)電動(dòng)自行車(chē)回家。當行駛至一個(gè)交叉口時(shí),由于路燈昏暗,他撞上路邊一輛隨意停放的小轎車(chē)。他摔倒后被匆忙趕過(guò)來(lái)的家人送到醫院救治。他認為自己是由于加班時(shí)間過(guò)長(cháng),頭昏腦漲,才在下班途中發(fā)生機動(dòng)車(chē)事故,應當屬于工傷。
2011年1月1日實(shí)施的 《工傷保險條例》從諸多方面對2004年實(shí)施的 《工傷保險條例》進(jìn)行了修改。但是,在此次《工傷保險條例》的修訂過(guò)程中,勞動(dòng)保障部 《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 (勞社部函 [2004]256號)并沒(méi)有被廢止,因此在解釋工傷問(wèn)題時(shí),仍然是工傷認定部門(mén)的法源之一。而該文件中,就明確表示所謂 “上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中。因此,劉某發(fā)生工傷的時(shí)間要件是符合法律規定的。
那么是不是劉某就能夠被認定工傷呢?新的 《工傷保險條例》改變了機動(dòng)車(chē)事故的局限性,擴大了上下班途中認定工傷的情形。但是同時(shí)也對工傷認定的條件作出了限制。新的 《工傷保險條例》規定,職工上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的,應當被認定為工傷。
根據 《道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規,道路交通事故是指車(chē)輛的駕駛人員、行人、乘車(chē)人員以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人員,因違反交通管理法規、規章,過(guò)失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。公安機關(guān)在查明交通事故原因后,應當根據當事人的違章行為與交通事故之間的關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認定當事人的交通事故責任。根據公安機關(guān)的認定,一般交通事故責任可以分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。而新的 《工傷保險條例》明確要求,職工只有出現非本人主要責任的交通事故才可以被認定為工傷。
那么究竟怎么判定職工在交通事故中承擔什么責任呢?首先,要依據道路交管部門(mén)的交通事故責任認定。根據法律規定,交通事故責任認定屬于公安交警部門(mén)的法定職權,其依法作出的交通事故責任認定書(shū)具有高度的公信力,證明力強于一般證據,可以作為認定工傷的依據。其次,依據其他目擊證人及錄音錄像資料。本案中,像劉某這樣半夜發(fā)生的交通事故,如果有目擊證人或者道路監控錄像能夠清楚記錄當時(shí)的情況,那么劉某可以事后再申請道路交管部門(mén)進(jìn)行交通事故責任認定。因此,能否被認定為工傷,最終還是要依據道路交管部門(mén)的交通事故責任認定。只要劉某不是全部責任或主要責任,就應當能夠被認定為工傷。
然而,實(shí)際中往往職工家屬忙于救治而忽略向交警報警,因此在申報工傷時(shí),難以提出有效的證據。所以,如果職工發(fā)生單方交通事故,也應當依法要求交警部門(mén)進(jìn)行交通事故責任認定,否則將會(huì )給自己的工傷認定造成困難。