發(fā)布時(shí)間：2011-09-08 15:01:08
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張大媽被汽車(chē)撞倒住院治療，出院后起訴到法院要求肇事者承擔民事責任，其中一項是賠償誤工費。
司法實(shí)踐中，受害人無(wú)固定收入的，如果受害人主張的誤工費計算標準高于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的，應提供完稅憑證，否則按個(gè)人所得稅起征點(diǎn)確定其誤工費。此前，我國個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)為2000元，9月1日新的個(gè)人所得稅法實(shí)施后，個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3500元，誤工費將如何計算呢？
9月1日，新修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》正式實(shí)施，其中規定個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3500元。此次個(gè)稅起征點(diǎn)的提高不僅關(guān)系到工薪階層的錢(qián)袋子，還將對損害賠償類(lèi)案件中誤工費的認定產(chǎn)生一定的影響。
誤工費乃實(shí)際減少的收入
在損害賠償類(lèi)案件中，醫療費、住院伙食補助費、護理費等大多有較為明確的標準，然而誤工費則往往個(gè)體差異性較大，一些當事人甚至“漫天要價(jià)”，動(dòng)輒三五萬(wàn)元。
司法實(shí)踐中，在計算誤工費時(shí)要考慮兩個(gè)因素，一是誤工期間；二是誤工費標準。誤工期間一般較為明確，進(jìn)行治療的醫療機構出具的醫囑是證明誤工必要性的基礎證據，如果住院，則住院時(shí)間和出院后醫囑證實(shí)的休息時(shí)間總和為誤工期間。但特殊情況下也有例外，如因崗位特殊要求，受害人的傷、病與其從事的工作密切相關(guān)，在無(wú)醫囑或醫囑確定的休息時(shí)間不足以保障受害人恢復期正常工作狀態(tài)時(shí)，法院可以依據單位誤工證明等其他證據合理確定誤工期間。
如果當事人產(chǎn)生關(guān)于誤工期間合理性的異議，在無(wú)醫囑或者誤工時(shí)間明顯過(guò)長(cháng)的情況下，會(huì )參考公安部《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評定準則》中關(guān)于醫療時(shí)限的規定，綜合考量受害人的具體傷害情況、工作情況、醫囑休假情況等因素進(jìn)行合理認定，必要時(shí)可以進(jìn)行司法鑒定確定誤工期間。
在確定誤工期間后還要確定誤工費標準。一般來(lái)說(shuō)，如果受害人有固定收入的，按照實(shí)際減少的收入計算，依據證明確定誤工費。如果要求的誤工費過(guò)高，受害人應提供完稅憑證，如果受害人提供的誤工證明費用過(guò)高且無(wú)法提交完稅憑證，又不能合理解釋的，司法實(shí)踐中可根據實(shí)際情況酌情予以減少，并可參照本市職工平均工資標準賠付。受害人無(wú)固定收入的，按照其最近三年的平均收入計算；受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資予以確定。
修改前個(gè)稅起征點(diǎn)成計算依據
在個(gè)稅起征點(diǎn)修改之前，司法實(shí)踐中，受害人無(wú)固定收入，而且不能提供最近三年收入證明，同時(shí)主張的誤工費計算標準高于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的，應提供完稅憑證，否則按個(gè)人所得稅起征點(diǎn)確定其誤工費。此前，我國個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)為2000元，在北京，當受害人月收入低于2000元無(wú)法提交完稅證明時(shí)，如果要求的數額接近2000元，法院一般予以認可。
新的個(gè)稅法實(shí)施后，個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3500元，月收入少于3500元的居民免除提交完稅證明的舉證義務(wù)，但我國很多人的月收入難以達到3500元。如果繼續按照個(gè)稅起征點(diǎn)考量，將當事人提交的月收入接近3500元的證明酌定予以認可，將明顯對賠償義務(wù)人不利。
新個(gè)稅法實(shí)施如何判定誤工費
在個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元后，更多的人無(wú)法提供納稅憑證，如何確定誤工費成為擺在法院面前的重要問(wèn)題。法官通常結合轄區居民實(shí)際收入水平，指導當事人正確舉證，確定公平合理的誤工費，個(gè)稅起征點(diǎn)提高后，法官應進(jìn)行綜合考量。
一是對于主張誤工費損失未超過(guò)每月3500元的受害人，應當指導其向法庭提交勞動(dòng)合同，將勞動(dòng)合同、誤工費證據相結合判斷其收入狀況。
二是對于主張誤工費損失未超過(guò)每月3500元又無(wú)法提交勞動(dòng)合同的受害人，應當要求其提交發(fā)放工資時(shí)的銀行信息查詢(xún)單，不能僅僅根據誤工證明或者扣發(fā)證明判定收入狀況。
三是對于實(shí)發(fā)現金又沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的受害人，應當按照其行業(yè)標準確定誤工費數額，而不按照個(gè)稅起征點(diǎn)3500元頂限計算。
法官提示
依法納稅 充分舉證
如果受害人主張誤工費月收入標準超過(guò)了個(gè)稅起征點(diǎn)，應提供完稅憑證，才能得到法律的全面保障；如果無(wú)完稅憑證，則僅能按照其從事行業(yè)或相似的標準，參考平均職工工資等數據酌情確定誤工費。
受害人關(guān)于誤工費的舉證能力往往較弱，應盡量提供充分的證據，除了關(guān)于誤工期間的證據，包括住院證明、醫療機構出具的醫囑應妥善保管，提交法庭；同時(shí)，有繳納個(gè)人所得稅的，應提供完稅證明，如果無(wú)納稅情節的，也應提供工作單位出具的因誤工而減少的收入證明、勞動(dòng)合同等證據，以充分保護自己的合法權益。