發(fā)布時(shí)間：2011-09-29 17:14:55
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王長(cháng)慶是一家國有企業(yè)的人力資源經(jīng)理，最近他正為一件事情犯難。原來(lái)，金融危機以后，王長(cháng)慶所在企業(yè)的生產(chǎn)效益一直沒(méi)有明顯改善，大量員工長(cháng)期處于停工狀態(tài)，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。然而，在破產(chǎn)清算過(guò)程中，王長(cháng)慶發(fā)現企業(yè)內部還有將近二十多名休長(cháng)病假的老員工。由于長(cháng)年休病假，這些老員工家庭經(jīng)濟條件普遍不好，原先一直由企業(yè)依法為其繳納社會(huì )保險費，并且還給予了部分特殊補貼。但是由于企業(yè)效益下滑，這些老員工的特殊待遇最終也被取消了。目前，這些老員工僅靠企業(yè)為其繳納的醫療保險待遇報銷(xiāo)大量的醫藥費。
可是，王長(cháng)慶心里明白，如果企業(yè)一旦破產(chǎn)，就意味著(zhù)所有員工的勞動(dòng)合同也就相應終止了，員工將面臨失業(yè)，企業(yè)將不再為員工繳納社會(huì )保險費。而對于這近二十多名休長(cháng)病假的老員工而言，他們如果失業(yè)，就喪失了繼續享受職工醫療保險待遇的權利，今后看病就醫將更加困難。為此，王長(cháng)慶還特地向企業(yè)提交專(zhuān)項報告，要求企業(yè)在財產(chǎn)清算時(shí)能夠劃撥專(zhuān)項資金用于幫助這些老員工，可是企業(yè)已無(wú)力作出這種承諾。面對企業(yè)的現狀和老員工期盼的眼神，王長(cháng)慶向我們打來(lái)了熱線(xiàn)咨詢(xún)電話(huà)，詢(xún)問(wèn)處理問(wèn)題的辦法。
分析：
對于任何一名勞動(dòng)者而言，失去工作崗位就意味著(zhù)失去了主要的生活來(lái)源，同時(shí)也失去了用人單位給予的福利待遇。這里的福利待遇既包括企業(yè)自定的特殊福利，也包括企業(yè)應當承擔的法定社會(huì )保險待遇。那么，如本案中出現的這種企業(yè)破產(chǎn)造成的失業(yè)困難職工，一旦失業(yè)后生病的，怎么才能幫助他們渡過(guò)難關(guān)呢？剛剛實(shí)施不久的 《社會(huì )保險法》，也將立法的著(zhù)眼點(diǎn)放到了廣大職工關(guān)心的問(wèn)題上來(lái)。
《社會(huì )保險法》第48條規定： “失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫療保險，享受基本醫療保險待遇。失業(yè)人員應當繳納的基本醫療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫療保險費�！币簿褪钦f(shuō)，如果失業(yè)人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件，并且正在領(lǐng)取失業(yè)保險金，那么失業(yè)保險基金將為失業(yè)人員繳納職工基本醫療保險費，失業(yè)人員本人無(wú)需繳納基本醫療保險費�？墒�，失業(yè)人員到底怎么領(lǐng)取失業(yè)保險金呢？《社會(huì )保險法》規定，失業(yè)人員在失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿(mǎn)一年，同時(shí)職工不是出于本人意愿中斷就業(yè)的，并且在失業(yè)后向相關(guān)機構登記失業(yè)，并有求職要求的，就應當享受失業(yè)保險待遇。
那么失業(yè)人員又能享受多長(cháng)時(shí)間的職工醫療保險待遇呢？《關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫療保險有關(guān)問(wèn)題的通知》 （人社部發(fā) 「2011」77號）規定： “領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫保的繳費率原則上按照統籌地區的繳費率確定。繳費基數可參照統籌地區上年度職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于60%.失業(yè)保險經(jīng)辦機構為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員繳納基本醫療保險費的期限與領(lǐng)取失業(yè)保險金期限相一致�！币虼�，對于王長(cháng)慶所在企業(yè)的老員工而言，他們在失業(yè)后享受職工醫療保險待遇的期限與他們領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限是一致的。
到底應當怎么確定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限呢？按照《社會(huì )保險法》第46條的規定：“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿(mǎn)一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為十二個(gè)月；累計繳費滿(mǎn)五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為十八個(gè)月；累計繳費十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時(shí)間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長(cháng)不超過(guò)二十四個(gè)月�！币簿褪钦f(shuō)，根據員工與用人單位參加社會(huì )保險時(shí)間的長(cháng)短，員工失業(yè)后可以享受12個(gè)月至24個(gè)月不等的失業(yè)保險待遇，而員工相應享受職工醫療保險待遇的時(shí)間與此期限應當是一致的。
對于王長(cháng)慶所在企業(yè)的老員工而言，如果企業(yè)一旦破產(chǎn)，就應當依法向員工支付離職經(jīng)濟補償，同時(shí)出具離職證明。失業(yè)人員需要持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記。從辦理失業(yè)登記之日起，失業(yè)人員即可憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續及職工醫療保險參保手續。這樣不但可以滿(mǎn)足失業(yè)職工的醫療之需，也可以消解他們的家庭經(jīng)濟負擔。